Weißrussland: Alexander Lukaschenkos rückläufiges Geschäftsmodell

In Belarus gibt es seit Jahren keine verlässlichen Meinungsumfragen mehr. Hat Präsident Alexander Lukaschenko noch Unterstützung unter den rund 9,5 Millionen Einwohnern – und wenn ja, wie viel? Niemand kann genau sagen.

Eine der Besonderheiten von Lukaschenkos „belarussischem Modell“ ist jedoch, dass es seinem Schöpfer seit langem einen hohen Grad an Popularität weit über seine Grenzen hinaus verliehen hat. Wie etwa in Russland Meinungsforscher fragen die Bürger nach den „beliebtesten ausländischen Politikern“, führt Lukaschenko an Machen Sie oft eine Liste. Normalerweise in großer Entfernung von westlichen Schauspielern wie Angela Merkel oder Barack Obama.

Der Grund dafür ist nicht nur die Propaganda der russischen Staatsmedien. Auch politisch und sozial viel freier geschrieben Ukraine Lukaschenko liegt oft in ähnlichen Studien ganz vorne. Erklärungen für dieses Phänomen finden sich in der langjährigen wirtschaftlichen Entwicklung im postsowjetischen Raum.

Ein kleines belarussisches Wirtschaftswunder

Weißrussland hat im Vergleich zu seinen Nachbarländern erhebliche wirtschaftliche Macht erlangt, sein Bruttoinlandsprodukt pro Kopf ist fast doppelt so hoch wie das der Ukraine. Den Russen geht es im Durchschnitt viel besser, aber viele Menschen dort sind auch besorgt über die extreme Verbreitung der Vermögensverteilung.

Weißrussland Im Gegensatz zu seinem östlichen Nachbarn ist er nicht mit Gas und Öl gesegnet. Das Land dort hat den Ruf, immer mehr aus seinen bescheidenen Möglichkeiten herauszuholen, besser organisiert zu sein und das niedrige Wohlstandsniveau weniger unfair zu verteilen. In der Tat fehlt Weißrussland eine Kaste von Oligarchen und Superreichen.

Der Gini-Koeffizient – ein Maß für die Ungleichheit – in Belarus liegt weit unter den von Russland erreichten Werten.

Belarus schneidet auch bei der Armutsbekämpfung lautstark ab Weltbank-Daten besser als der große Nachbar im Osten.

Weißrussland hat nach dem Zusammenbruch der Sovietunion erbte zahlreiche Industriekonglomerate, darunter Traktorenfabriken und große Raffinerien mit relativ moderner Technologie. Privatinvestoren hatten nie wirklich eine Chance, drei Viertel der Wirtschaft werden von staatlichen Unternehmen kontrolliert. Mitarbeiter und Rentner erhalten ihr Geld immer pünktlich bezahlt – in vielen Nachbarländern ist dies sicherlich eine Leistung.

Die IT-Branche boomt – aber das reicht nicht

Das Wirtschaftsmodell funktioniert seit etwa zwei Jahrzehnten recht gut. Die belarussische Wirtschaft wuchs, oft stabiler als in den von Krisen und Kriegen erschütterten Nachbarländern. Nach dem Amtsantritt von Lukaschenko im Jahr 1994 „hat sich die Wirtschaftskraft verdreifacht“, sagen Analysten der russischen Staatsbank. Sberbank dankbar.

Die wirtschaftliche Entwicklung stagniert jedoch seit mehreren Jahren. Die belarussische IT-Branche, die auch international erfolgreich ist, boomt, aber der Sektor hat weit vom gesamtwirtschaftlichen Gewicht entfernt, um die Wirtschaft insgesamt zu unterstützen.

Einer der Gründe für die Krise ist die enorme Abhängigkeit Russlands, insbesondere vom Öl. Im Jahr 2019 hatte Belarus eine Handelsbilanz mit Russland von nicht weniger als 9 Milliarden US-Dollar. Mit anderen Worten, Weißrussland kauft viel mehr Waren und Waren aus Russland als auf der anderen Seite nach Russland liefert.

Dahinter steckt der Kern des Geschäftsmodells von Lukaschenko: Ein erheblicher Teil der Importe aus Russland ist Rohöl, zuletzt rund 24 Millionen Tonnen pro Jahr. Russland lieferte seinen Nachbarn lange Zeit den Rohstoff zu Dump-Preisen ohne die üblichen Exportzölle. Rund sechs Millionen Tonnen davon werden im Auftrag Weißrusslands auf dem Weltmarkt verkauft, schätzt der auf Osteuropa spezialisierte Think Tank Berlin Economics.

Die restlichen 18 Millionen Tonnen werden unter anderem in den großen Raffinerien von Naftan und Mozyr zu Kraftstoff verarbeitet. Belarus profitiert zweimal von niedrigen inländischen Gaspreisen – und hohen Überschüssen, da der größte Teil seiner Raffinerieproduktion im Ausland verkauft wird.

Dieses Konstrukt ist ebenso profitabel wie krisenanfällig: Der drastische Preisverfall auf dem Ölmarkt Ende 2014 und Anfang dieses Jahres traf Weißrussland schwer, obwohl es selbst kein bedeutendes Förderland ist.

Darüber hinaus steigt der Druck aus Russland: Der Kreml hat beschlossen, die im Handel als „russisches Steuermanöver“ bekannte Rohölexportsteuer zu reformieren: Bis 2024 werden die Preissenkungen für russisches Rohöl nicht mehr gelten. Die belarussische Wirtschaft dürfte stark betroffen sein: Der Ölpreis wird voraussichtlich um 130 USD pro Tonne steigen. Nach Berechnungen von Berlin Economics würde Belarus allein 1,5 Prozent seiner wirtschaftlichen Stärke kosten. „Der Haupteffekt wird sich jedoch in einem Umsatzverlust von rund 3,1 Milliarden Euro niederschlagen, was 15 Prozent des Budgetumsatzes entspricht“, sagte er in einem Bericht. Analyse.

Belarus hat kaum wirtschaftliche Alternativen. Die Zahl der ausländischen Direktinvestitionen ist gering – und etwa die Hälfte der letzten 1,3 Milliarden Euro, die (2019) in das Land flossen, stammten aus der Staatskasse russischer Staatsunternehmen.

Westliche Unternehmen bleiben fern – außer IKEA

Belarus verfügt über gut ausgebildete Fachkräfte, ist jedoch in Bezug auf die Arbeitskosten höher als in vielen Nachbarländern. Darüber hinaus ist das Land Mitglied der von Russland geführten Eurasischen Wirtschaftsunion, für den Handel mit der EU sind Zölle fällig.

Bisher sind nur wenige westliche Unternehmen in Minsk und anderswo tätig. Die deutsche Wirtschaft ist in Minsk nicht mit einer eigenen ausländischen Handelskammer vertreten, es gibt nur eine „Repräsentanz“ in Minsk, die Zahl der deutschen Unternehmen liegt wahrscheinlich bei rund 300.

Immerhin: der schwedische Möbelriese Ikea Die belarussische Seite liefert seit einiger Zeit Möbel und Zwischenprodukte aus Weißrussland und hat das Volumen kürzlich auf 130 Millionen Euro geschätzt – zu wenig, um die Verluste im Ölhandel oder die Beziehungen zu Russland auszugleichen. Eine Ikea-Sprecherin bestätigte SPIEGEL die Anwesenheit eines Gruppeneinkaufsteams in Belarus, lehnte es jedoch ab, sich zum Umfang des Unternehmens zu äußern.

Andererseits könnte es sein, dass ein anderer Schauspieler Lukaschenko beiseite geschoben hat: China hat dem Autokraten in der Vergangenheit wiederholt mit Krediten geholfen. Das letzte Mal ist noch nicht lange her: Im Dezember hat die chinesische Entwicklungsbank Belarus 500 Millionen US-Dollar zugesagt.