D.Das Ergebnis war alarmierend: In ihrem jüngsten Bericht über die nuklearen Aktivitäten des Iran kam die Internationale Atomenergiebehörde (IAEO) zu dem Schluss, dass das klerikale Regime jetzt mehr als 2.400 Kilogramm angereichertes Uran enthält. Das ist zwölfmal mehr, als ihm im Rahmen des Nuklearabkommens von 2015 zusteht. Laut IAEO könnte diese Menge ausreichen, um drei Atombomben zu bauen, wenn Teheran das Material noch stärker anreichert.
Aber nicht nur das. In dem Bericht heißt es weiter, dass Inspektoren Uranpartikel in einer nicht angemeldeten Einrichtung entdeckt hätten. Teherans Erklärungen, wie das Kernmaterial dort ankam, wären „nicht glaubwürdig“. Die IAEO fordert hierfür eine „vollständige und rasche Erklärung“.
Der Bericht sendet neue Schockwellen durch den Nahen Osten, der bereits nach der Wahl von Joe Biden zum nächsten US-Präsidenten in Schwierigkeiten geraten ist. Denn anders als in Europa, wo der Sieg der Demokraten gefeiert wurde, gibt es in Israel und am Golf Angst vor einer neuen Phase der amerikanischen Beschwichtigung gegenüber Teheran. „Wir sind besorgt“, sagen diplomatische Kreise in Israel. „Aber die Saudis haben regelrechte Angst.“
Das Atomabkommen war die Idee der Obama-Regierung, deren Vizepräsident Biden war. Im Jahr 2015 versprach der Iran, seine Urananreicherung zu verringern und im Gegenzug die USA, die Vereinten Nationen und die EU kontrollieren zu lassen, um die Wirtschaftssanktionen gegen das Regime schrittweise aufzuheben. Vor allem Israel, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate protestierten dagegen.
Immerhin bedroht das schiitische Regime die Vorherrschaft der sunnitischen Königshäuser am Golf und hat wiederholt die Vernichtung des jüdischen Staates zum Ziel erklärt. Donald Trump antwortete. Es waren vor allem Anzeichen des israelischen Geheimdienstes, dass der Iran seine Verpflichtungen verletzt, die dazu führten, dass Trump 2018 einseitig vom Abkommen zurücktrat. Die Vereinten Nationen sowie Deutschland, Frankreich, Großbritannien, China und Russland hielten daran fest.
Albtraum für das Bündnis gegen den Iran
Der künftige Präsident Biden hat bereits angekündigt, dem Abkommen wieder beizutreten. „Ich werde Teheran einen glaubwürdigen Weg zurück zu den Verhandlungen bieten“, schrieb er vor der Wahl in einem Artikel für CNN. Ein Albtraum für das anti-iranische Bündnis.
Die Gegner des Abkommens argumentieren, dass der Iran kein verlässlicher Verhandlungspartner ist und heimlich die Atombombe weiter baut. Die Kontrollmechanismen der Vereinbarung sind unvollständig. Es schließt auch das iranische Raketenprogramm aus.
Die Abschaffung der im Abkommen vereinbarten Sanktionen stärkt den „Hauptsponsor des Terrorismus“, der die gesamte Region mit ihrer terroristischen Miliz Hisbollah und Kontakten zu terroristischen Organisationen wie der Muslimbruderschaft destabilisiert. „Besser kein Geschäft als ein schlechtes Geschäft“, sagte der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu zu der Zeit.
Befürworter sagen andererseits, dass die nukleare Aktivität des Iran sowieso nicht gestoppt werden kann, aber dass das Abkommen der beste Weg ist, die Zeit auf einen atomwaffenfähigen Iran auszudehnen. Die neuesten Nachrichten sollten beide Lager bestätigen – die Gegner in ihrer Warnung, dass der Iran lügt.
Der IAEO-Bericht enthält laut Bericht keine Informationen über den Standort der betreffenden Einrichtung, in der Inspektoren Uranpartikel gefunden haben. Laut diplomatischen Kreisen könnte es sich um den Distrikt Turkusabad in Teheran handeln. Ausgerechnet dieser Ort war von Israel bereits als verdächtiger Ort für geheime nukleare Aktivitäten ausgewiesen worden.
Biden hingegen sagte während seiner Kampagne, dass es Trumps Ausstieg aus dem Atomabkommen gewesen sei, der die iranischen Aktivitäten beschleunigt habe. Als Antwort darauf erklärte Teheran, dass es nicht mehr alle seine Verpflichtungen einhalten werde. Seit 2018 hat es achtmal mehr Uran angereichert, als das Atomabkommen zulässt.
Bidens außenpolitische Berater bezeichnen den Wiedereintritt der USA als „oberste Priorität“. Sie betonen, dass sie härtere Bedingungen für den Iran aushandeln wollen. Es ist noch nicht klar, welche Strategie Biden wählen wird. Und wie weit ist er tatsächlich bereit, den Iran aufzunehmen. Aber auch darauf warten seine Gegner nicht. Unmittelbar nach dem Wahlsieg versuchte die Trump-Regierung alles, um den gefürchteten Weg zurück zum Obama-Kurs für die nächste Regierung zu blockieren. Und anscheinend gibt es im Nahen Osten viel Unterstützung.
Trumps neue Sanktionsliste
Trump will die Strategie des „Maximaldrucks“ auf den Iran erneut verschärfen. Er hatte bereits Teherans Ölexporte und zentrale Wirtschaftssektoren sanktioniert; Unterstützung für terroristische Organisationen wie die Hisbollah und die Hamas wurde ebenfalls bestraft.
Sein Vertreter für den Iran, Elliott Abrams, reist derzeit durch den Nahen Osten und trifft sich mit der israelischen Regierung, Vertretern von Saudi-Arabien und den Emiraten. „Axios“ zitierte israelische Quellen, wonach Trump „so viele Sanktionen wie möglich“ gegen den Iran verhängen will, bis er das Weiße Haus am 20. Januar verlassen muss. Demnach haben seine Mitarbeiter mit Israels Unterstützung eine Liste iranischer Unternehmen erstellt, die dies tun es sollte sich in den nächsten zehn Wochen treffen.
US-Außenminister Mike Pompeo, der nächste Woche in Israel erwartet wird, beschrieb die Ziele als „internationales Netzwerk von Unternehmen und Einzelpersonen“, das elektronische Komponenten für ein Unternehmen unter der Kontrolle des iranischen Militärs beschaffte. Und betonte, dass diejenigen, die mit iranischen Unternehmen auf der US-Sanktionsliste Geschäfte machten, auch Strafen riskieren. Zuletzt hatte Pompeo Deutschland, Frankreich und Großbritannien ausdrücklich gewarnt.
Entscheidend: Trump verknüpft Sanktionen nicht mehr nur mit Verstößen des Iran gegen das Atomabkommen, sondern auch mit Menschenrechtsverletzungen und der Förderung terroristischer Gruppen. Es gibt nur wenige Sanktionen, die die nächste US-Regierung nicht rückgängig machen kann, sagt Naysan Rafati, Iran-Experte bei der International Crisis Group. „Aber diese sind schwieriger aus dem Weg zu räumen, weil man glaubwürdig machen muss, dass Terrorismus kein Problem mehr ist.“
Selbst Biden-Anhänger erkennen an, dass Trumps Strategie des „maximalen Drucks“ optimale Bedingungen für die künftige US-Regierung geschaffen hat. Die Lockerung der Sanktionen, die Teheran an den Rand des finanziellen Zusammenbruchs gebracht haben, könnte das Regime zu Neuverhandlungen anregen.
Die iranischen Präsidentschaftswahlen sind jedoch für Juni geplant. Es wird erwartet, dass Biden sich danach mit noch schwierigeren Verhandlungspartnern auseinandersetzen muss. „Ich verstehe nicht, warum der Iran härteren Bedingungen zustimmen sollte“, sagt Raz Zektiven, Iran-Experte am Israel Institute for National Security Studies.
„Zumal sich die wirtschaftliche Entlastung durch das ursprüngliche Atomabkommen weniger positiv auf die iranische Wirtschaft ausgewirkt hat, als Teheran gehofft hatte.“ Die iranischen Beamten haben kürzlich angekündigt, dass sie von Biden zunächst eine „Entschädigung“ für den wirtschaftlichen Schaden verlangen werden, den Trumps Sanktionen gegen sie angerichtet haben.
Im Nahen Osten herrscht große Sorge, dass Biden die guten Karten, die ihm sein Vorgänger gegeben hat, verspielen wird. Sollten tatsächlich neue Verhandlungen mit dem Iran stattfinden, werden Israel, die Emirate und Saudi-Arabien ein Mitspracherecht verlangen. Und sie werden sicherstellen wollen, dass das Raketenprogramm und das iranische „Terror-Sponsoring“ auch Teil eines verbesserten Abkommens werden.
Konfrontation mit Israel
Biden muss zeigen, dass er ihre Sicherheitsinteressen im Auge hat. Andernfalls könnte sich Israel gezwungen fühlen, einen Präventivschlag gegen den Iran zu starten, bevor es tatsächlich drei Atombomben bauen kann. Israels Siedlungsminister hat diese Bedrohung kürzlich ausgesprochen. Sollte Biden ohne Berichtigung zu Obamas Deal zurückkehren, sagte Tzachi Hanegbi: „Dies wird letztendlich zu einer Konfrontation zwischen Israel und dem Iran führen.“
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