Als Reaktion auf eine Anfrage der Salomonen, der ersten Etappe der 10-tägigen regionalen Diplomatenreise des chinesischen Außenministers Wang Yi, lenkte die US-Küstenwache ihren Kutter Myrtle Hazard um, um die ausschließliche Wirtschaftszone des Inselstaates zu patrouillieren, nachdem ein Polizeischiff der Salomonen repariert werden musste.
Laut einer Pressemitteilung der Küstenwache „half der US-Kutter dazu bei, die notwendige operative Präsenz zu füllen, indem er eine Meeresüberwachung durchführte, um illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei auf den nördlichen Salomonen zu verhindern“.
Die Myrtle Hazard befand sich bereits im Rahmen der Operation Blue Pacific in der Region, was die Küstenwache ihre „umfassende Multi-Mission-Bemühung“ nennt … zur Förderung von Sicherheit, Souveränität und wirtschaftlichem Wohlstand in Ozeanien bei gleichzeitiger Stärkung der Beziehungen.
Die Salomonen sind nur eine von vielen pazifischen Inselnationen, die die Vereinigten Staaten im Rahmen der Operation Blue Pacific unterstützen, darunter unter anderem Kiribati, Samoa, Fidschi, Tonga und Papua-Neuguinea – alles Etappen der Reise des chinesischen Ministers Auswärtige Angelegenheiten.
China hatte laut CNN-Dokumenten ein umfassendes regionales Sicherheits- und Wirtschaftsabkommen mit einer Reihe von pazifischen Inselstaaten vorgeschlagen. Das Abkommen, das eine Reihe von Bereichen, darunter Bildung und Gesundheit, berührte, war für ein Montagstreffen zwischen Wang und den Außenministern von 10 pazifischen Inselstaaten in Fidschi geplant.
Das Treffen endete ohne die Unterzeichnung des vorgeschlagenen Abkommens, wobei Wang stattdessen feststellte, dass die Gruppierung fünf „Konsenspunkte“ gefunden hatte. Diese Bereiche, weitgehend allgemeine Aussagen wie die Vertiefung strategischer Partnerschaften und das Streben nach gemeinsamer Entwicklung, enthielten keine Sicherheit.
Der Pakt wäre, wenn er angenommen worden wäre, ein bedeutender Schritt nach vorne in der Verbindung Pekings mit der Region gewesen, die im Indopazifik von geostrategischer Bedeutung ist.
Wang Yi verteidigte Chinas Absichten auf der Pressekonferenz in Fidschi am Montag und verwies auf „Fragen“, warum China die pazifischen Inselstaaten „aktiv unterstützt“.
„Sei nicht zu besorgt und nicht zu nervös, denn die gemeinsame Entwicklung und der Wohlstand Chinas und aller anderen Entwicklungsländer werden nur mehr Harmonie, mehr Gerechtigkeit und einen größeren Fortschritt für die ganze Welt bedeuten“, sagte er.
Küstenwachen sind Teil der Indopazifik-Strategie
„Wir werden die Präsenz und Zusammenarbeit der US-Küstenwache in Südost- und Südasien und auf den pazifischen Inseln ausbauen, mit Schwerpunkt auf Beratung, Ausbildung, Einsatz und Kapazitätsaufbau“, heißt es im Aktionsplan der Strategie.
Die Website der Küstenwache zeigt, dass Kutter in den letzten zwei Jahren Hunderte von Tagen verbracht und Tausende von Kilometern zurückgelegt haben, um den pazifischen Inselstaaten zu helfen.
Eines der Schlüsselelemente von Washingtons Einfluss in der Region sind „Schifffahrtsabkommen“ mit 11 pazifischen Nationen, darunter die Cookinseln, Fidschi, Kiribati, die Marshallinseln, Mikronesien, Palau, Nauru, Samoa, Tonga, Tuvalu und Vanuatu, so die Vereinigte Staaten. Veröffentlichungen der Küstenwache. Im Rahmen dieser Vereinbarungen gehen Verteidigungs- und Strafverfolgungspersonal aus Partnerländern an Bord von US-Kuttern, um die Gesetze ihres Landes in den ausschließlichen Wirtschaftszonen der Inselstaaten durchzusetzen.
Die Beziehungen, die die US-Küstenwache auf den pazifischen Inseln geknüpft hat, haben tiefe Wurzeln, sagte Collin Koh, ein Forscher an der S. Rajaratnam School of International Studies in Singapur.
Dieses „institutionalisierte Netz aus Verteidigungs- und Sicherheitsbeziehungen“ sei etwas, das Peking nur schwer nachbilden könne, sagte Koh.
„Ihm fehlt die Bandbreite an Partnerschaftsnetzwerken, die seine geopolitischen Rivalen, einschließlich der Vereinigten Staaten, seit Jahrzehnten in der Region gepflegt haben“, sagte Koh.
Da Fisch die Hauptnahrungsquelle und der Wirtschaftsfaktor für Inselstaaten ist, konzentriert sich die Operation Blue Pacific laut Küstenwache auf die Verhinderung illegaler und unregulierter Fischerei.
Und es hat eine große Verbindung zu China.
Mit der größten Fischereiflotte der Welt „durchstreifen Fischereifahrzeuge unter chinesischer Flagge die Welt auf der Suche nach Fang und sind dafür bekannt, in den ausschließlichen Wirtschaftszonen (AWZ) anderer Länder, insbesondere Entwicklungsländern, zu fischen.“ heißt es in einem Bericht aus dem Jahr 2021 von der Brookings-Institution.
Koh sagte, das Ausmaß der chinesischen Fischereiaktivitäten helfe Peking nicht, eine positive Kraft in der Region zu sein.
„Chinesische Fischereifahrzeuge werden nicht unbedingt auf eine wohlwollende Weise betrachtet – sie sind große Offshore-Fischereiflotten mit größeren, besser ausgerüsteten Schiffen, die einheimischen Fischerbooten überholen, überholen und überholen können“, erklärt er.
Die US-Küstenwache das „fast perfekte“ Werkzeug
Carl Schuster, ein Kapitän der US Navy im Ruhestand und ehemaliger Einsatzleiter des Joint Intelligence Center des US Pacific Command, sagte, die Küstenwache sei „fast perfekt … für den Aufbau von Beziehungen zu pazifischen Inselstaaten“.
Die Kutter der Küstenwache stellen keine Bedrohung für Schiffe dar, da sie genauso mit der Rettung von Menschen in Verbindung gebracht werden, sagte Schuster.
„Sie können die Bedeutung der Küstenwache für … die Beziehungen im zentralen und westlichen Pazifik nicht unterschätzen“, sagte er.
Während einige Beobachter anmerken, dass China auch eine gut ausgerüstete Küstenwache hat, die das tun könnte, was die Vereinigten Staaten in der Region tun, sieht Koh dies zumindest kurzfristig nicht.
Er weist auf Pekings Probleme in Gewässern näher an der Heimat hin, an Orten wie dem Süd- und Ostchinesischen Meer, wo Streitigkeiten über Fischereirechte und Landansprüche die chinesische Küstenwache beschäftigen.
Diese stellten auch Chinas Glaubwürdigkeit als fairer Makler in Frage, sagte er und überließ den Vorteil der US-Küstenwache.
„Es ist schwer vorstellbar, dass China genug politisches Kapital hat, um auf etwas zu drängen, das dem entspricht, was die Vereinigten Staaten gerade tun“, sagte Koh.
Diese Geschichte wurde mit zusätzlichen Berichten aktualisiert.
Yong Xiong von CNN hat zu diesem Bericht beigetragen.
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