Verhandlungen vergessen. Beamte sehen, dass sich der Krieg in der Ukraine über Monate hinzieht – sogar Jahre – POLITICO

Erwarten Sie keine Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland in absehbarer Zeit – tatsächlich könnten sie Jahre entfernt sein.

Angesichts des Treffens der Staats- und Regierungschefs der EU in dieser Woche in Brüssel wird viel darüber spekuliert, ob die großen Hauptstädte endlich auf Gespräche zwischen Kiew und Moskau drängen könnten. Hartnäckig hohe Energiepreise, schwindende Waffenvorräte und eine einschläfernde Wirtschaft haben alle Gerüchte angeheizt, dass einige Verbündete der Ukraine sich auf das Land stützen könnten, um zumindest einen Dialog mit dem Feind zu eröffnen.

Die Realität ist jedoch, dass all das für eine Weile keine Rolle spielt. Laut aktuellen und ehemaligen Beamten scheinen die Ukraine und Russland auf eine mögliche Pattsituation zuzusteuern, wobei keine Seite einen Vorteil darin sieht, Endphasengespräche zu eröffnen.

„Ehrlich gesagt sehe ich derzeit keine Verhandlungsperspektiven“, sagte der österreichische Außenminister Alexander Schallenberg. „Aber das Wichtigste“, sagte er auf eine Frage von POLITICO, „ist, sich die Möglichkeit offen zu halten.“

Die Gründe dafür sind vielfältig: Der russische Präsident Wladimir Putin ist zu sehr entschlossen, den Kurs zu ändern – es könnte sogar seinen Sturz bedeuten. Eine stetige Versorgung mit westlichen Waffen ermöglicht es auch motivierten Ukrainern, weiterzukämpfen. Inzwischen hat keine Seite derzeit die Ressourcen für einen schnellen Sieg, aber beide sehen Möglichkeiten, in den kommenden Monaten an Boden zu gewinnen.

Es könnte jahrelange tödliche Arbeit auf europäischem Boden bedeuten – was tiefe Fragen darüber aufwirft, wie Europa seine Wirtschaft umgestalten wird und ob es seine Vorräte weiter auffüllen kann (und wird).

„Ich denke, das wahrscheinlichste Szenario ist ein düsteres Szenario, in dem der Konflikt in einer Art Pattsituation oder sogar in einem eingefrorenen Konflikt endet“, sagte ein hochrangiger EU-Diplomat.

„Ich bezweifle“, fügte der Diplomat hinzu, „dass es einen klaren ‚Sieg‘ für beide Seiten geben wird.“

Apropos Verhandlungen

Das Verhandlungsthema war in den vergangenen Wochen nach US-Präsident Joe Biden in der Luft erklärt Er sei „bereit, mit dem russischen Führer Wladimir Putin zu sprechen“, „wenn tatsächlich ein Interesse daran besteht, dass er entscheidet, dass er nach einem Weg sucht, den Krieg zu beenden“.

Der französische Präsident Emmanuel Macron ging dann noch weiter und machte vage Vorschläge für solche Diskussionen. anzeigt Europa müsse sich fragen, „wie man Russland an dem Tag, an dem es an den Verhandlungstisch zurückkehrt, Garantien geben kann“.

„Ich höre Gerüchte über mögliche Friedensverhandlungen“, sagte der litauische Präsident Gitanas Nausėda diese Woche gegenüber POLITICO. „Aber wissen Sie, diese Gerüchte entstehen nicht in der Ukraine oder in Russland“, sagte er und sagte, Moskau sei weder engagiert noch bereit für Friedensgespräche.

NATO-Beamte sehen keine Situation, die Verhandlungen vor Ort förderlich wäre, da Russland und die Ukraine bis zum nächsten Jahr Gelegenheiten auf dem Schlachtfeld im Auge behalten.

„Was wir jetzt sehen“, sagte Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg. sagte Letzte Woche „versucht Russland tatsächlich, diesen Krieg zumindest für kurze Zeit sozusagen einzufrieren, damit es sich neu formieren, reparieren, erholen kann – und dann im nächsten Frühjahr eine größere Offensive starten kann.“

Kiew wurde unterdessen durch die jüngsten Fortschritte und Pläne ermutigt, sich weiterhin auf einen Strom westlicher Waffen und Vorräte zu verlassen, die sich vorwärts bewegen.

„Obwohl es objektiv schwer vorherzusagen ist, wann und wie genau dieser Krieg enden wird, denke ich, dass die Ukraine gewinnen wird“, sagte Yuriy Sak, Berater des ukrainischen Verteidigungsministers Oleksii Reznikov.

Und es wird kein Teilsieg sein, betonte er.

„Wir werden unsere territoriale Integrität innerhalb international anerkannter Grenzen wiederherstellen“, sagte Sak, einschließlich der Krim, dem ukrainischen Territorium, das Putin 2014 annektierte. Dann, sagte er, „werden wir Reparationen von Russland fordern und erhalten“ und „ein internationales Tribunal wird eingerichtet“.

Er nannte die Bedingungen „das einzige Szenario, das für die Ukraine funktionieren wird“, und betonte, dass „dies das einzige Szenario ist, auf das wir uns konzentrieren“.

Im Grunde scheint keine Seite bereit, Zugeständnisse zu machen. Putin ist möglicherweise nicht einmal in der Lage, sich zu bewegen – natürlich, wenn er die Macht behalten will.

„Ich glaube nicht, dass der Krieg dort mit Putin enden kann“, sagte Andrea Kendall-Taylor, eine Denkfabrik, die zuvor die strategische Analysearbeit der US-Geheimdienste zu Russland leitete. „Das würde ein gewisses Maß an politischem Kalkül erfordern.“

Und dieses Kalkül könnte seine Karriere beenden, wenn man bedenkt, wie viel politisches Kapital Putin und seine Verbündeten in den Krieg investiert haben.

„Die traurige Realität ist, dass es eine gute Chance gibt, dass selbst ein Ersatzführer nach Putin ebenfalls Schwierigkeiten haben wird, Russland aus dem Krieg herauszuholen“, sagte Kendall-Taylor, die jetzt Senior Fellow am Center for a New American Security ist.

Einige politische Entscheidungsträger haben ein Auge auf normale Russen geworfen und fragen sich, ob Unruhen in der Bevölkerung die schnellste Lösung sein könnten. Der sich verschärfende wirtschaftliche Würgegriff von Sanktionen und die internationale Isolation könnten diese Flammen anfachen.

„Der stärkste Schlüssel und der schnellste Weg, diesen brutalen Krieg und Wahnsinn zu stoppen, liegt in den Taschen des russischen Volkes“, sagte der estnische Verteidigungsminister Hanno Pevkur. „So war es 1917 und noch einmal 1991“ – die beiden jüngsten de facto russischen Revolutionen.

Doch gesellschaftlicher Wandel vollzieht sich oft schleichend, dann auf einmal.

„Russlands Zukunft liegt darin, seine imperialen Ambitionen aufzugeben“, sagte ein zweiter hochrangiger europäischer Diplomat. „In Wirklichkeit könnte es Generationen dauern.“

Wie lange halten die Waffen?

Waffen sind ein weiterer Schlüsselfaktor, der den Verlauf des Krieges bestimmt – und mögliche künftige Verhandlungen.

Die Ukraine ist stark abhängig von westlichen Waffen, insbesondere von amerikanischen. Und seine Kriegspläne sind daher mit dem Wunsch des Weißen Hauses verbunden, den Fluss der Verteidigungshilfe aufrechtzuerhalten.

Obwohl Joe Biden keine Anzeichen für einen Rückzug aus der Ukraine gezeigt hat, könnte es die Art von Waffen sein, die er bereit ist zu geben, die den Konflikt in eine langwierige Pattsituation verwandeln könnten. Was die ukrainischen Streitkräfte brauchen, um den Sieg vollständig zu erringen, sagte Kendall-Taylor von CNAS, sind fortschrittlichere Waffensysteme wie Artillerie mit größerer Reichweite.

Westliche Regierungen haben seit Beginn des Krieges viele Waffentabus aufgegeben, um Kiew immer tödlichere Waffen auszuhändigen. Aber es gibt immer noch militärische Grenzen, die die westlichen Hauptstädte nur ungern überschreiten, weil sie eine Eskalation mit Russland befürchten. Einige Beamte und Experten sind besonders besorgt darüber, dass die Aussicht, die Krim zu verlieren, das Risiko erhöht, dass Putin eine taktische Atomwaffe baumeln lässt.

Und es bleibt die Frage offen, ob westliche Führer einen ukrainischen Vorstoß auf die Krim aktiv unterstützen würden, was einige politische Entscheidungsträger als rote Linie für Putin interpretieren.

„Ich sehe keine Anzeichen“, sagte Kendall-Taylor, „dass westliche Regierungen sich anlehnen und der Ukraine das geben, was sie brauchen, um tatsächlich zu gewinnen.“

Viele argumentieren, dass die Ukraine mit ihrer derzeitigen alliierten Unterstützung immer noch als Sieger hervorgehen könnte – obwohl viel davon abhängt, wie ein „Sieg“ letztendlich definiert wird.

„Man könnte sagen, dass alles andere als die russische Kontrolle über den gesamten östlichen Teil der Ukraine ein Sieg für die Ukraine ist. Hier stehen wir jetzt“, sagte der erste hochrangige europäische Diplomat.

Der zweite Diplomat formulierte es so: „Am Ende kann Russland nicht gewinnen. Tatsächlich hat Russland bereits verloren. Die einzige Frage ist, wie viel Schaden und Leid Putin der Ukraine und seinem eigenen Volk noch zufügen wird.

Ein dritter hochrangiger europäischer Diplomat sagte voraus, dass dieser Moment kommen könnte, „wenn Russland mit seinen Angriffen auf die zivile Infrastruktur und mit der geplanten Frühjahrsoffensive nichts bewirken kann“.

In diesem Fall, so der Diplomat, „könnten wir Zeuge eines klaren ukrainischen Sieges werden“.

Abgesehen von Definitionen ist die langfristige Realität natürlich, dass Gespräche irgendwann stattfinden müssen – sei es, wenn beide Seiten in einigen Jahren erschöpft sind, oder früher, wenn sich die Linien des Schlachtfelds unerwartet ändern.

„Schließlich wird Frieden nie auf dem Schlachtfeld geschlossen“, sagte Österreichs Außenminister Schallenberg.

„Es ist erledigt“, betonte er, „am Verhandlungstisch“.