Wie Italiens politisches Drama eine Wahl erzwang

1. Was ist ungewöhnlich an dieser Wahl?

Es ist der erste Herbst in der Geschichte des Landes, eine Zeit, in der das Parlament damit beschäftigt ist, das Haushaltsgesetz für das folgende Jahr zu entwerfen. Die Kampagne ist auf zwei Monate komprimiert. Es wird auch das erste Mal sein, dass Italien dafür gestimmt hat, ein Parlament mit einer reduzierten Anzahl von Gesetzgebern zu wählen, wodurch der Wettbewerb um einen Sitz so aggressiv wie eh und je wird. Draghi trat zurück, nachdem sich die breite Koalition, die er seit Anfang 2021 geführt hatte, aufgelöst hatte und drei seiner wichtigsten Verbündeten ihre Unterstützung zurückzogen. Als erfahrener Technokrat, der das Land durch eine Inflationskrise navigierte, wird Draghi weithin zugeschrieben, den Euro gerettet zu haben, als er Chef der Europäischen Zentralbank war.

2. Was hat dazu geführt?

Die Krise wurde ursprünglich von der Fünf-Sterne-Bewegung ausgelöst, der Anti-Establishment-Gruppe, die 2018 an die Macht kam und die militärische Unterstützung Roms für die Ukraine kritisierte. Dies führte zu einer Reihe dramatischer politischer Schritte, als Matteo Salvinis Liga und Silvio Berlusconis Forza Italia die politische Gelegenheit für Neuwahlen witterten, sich aus der Koalition zurückzogen und Draghi zum Rücktritt veranlassten. Weitere Themen, die die Spaltung vorangetrieben haben, waren die finanzielle Unterstützung der von steigenden Preisen betroffenen Italiener, die Durchsetzung von Reformen, um Italien von der Bürokratie zu befreien und den Wettbewerb anzukurbeln, sowie Änderungen, die darauf abzielen, das Steuersystem gerechter zu gestalten – alle Themen dürften die Kampagne vorantreiben .

Obwohl Draghi bis zur Übernahme durch eine neue Regierung im Amt bleiben wird, wurden seine Befugnisse beschnitten. Seine Regierung wird immer noch die Kapazität haben, wichtige Reformen umzusetzen, um rund 200 Milliarden Euro (204 Milliarden US-Dollar) an Hilfe von der Europäischen Union freizusetzen und Italien bei internationalen Veranstaltungen zu vertreten, aber seine Autorität als Aushängeschild der europäischen Reaktion auf Russlands Krieg in der Ukraine hat es getan zurückgehalten worden. Draghis Regierung wird nicht in der Lage sein, unwesentliche neue Gesetze zu verabschieden und neue Ernennungen für staatlich kontrollierte Unternehmen vorzunehmen, außer denen, die unbedingt erforderlich sind. In den nächsten Wochen wird die italienische Politikszene von Parteien dominiert, die ihre Kampagnen präsentieren und entscheiden, mit wem sie sich zur Abstimmung zusammenschließen.

4. Wer wird voraussichtlich gewinnen?

Rechte Parteien haben am meisten zu gewinnen, und das ist auch der Grund, warum sie die durch Five Star ausgelöste Krise schnell für sich genutzt haben. Aktuellen Umfragen zufolge sollte eine rechte Koalition die meisten Sitze gewinnen, sofern ihre Mitglieder zusammenhalten. Der Koalition gehören Giorgia Melonis Brüder von Italien sowie die Liga und Forza Italia an, die bis vor kurzem Teil von Draghis Regierung waren. Das geltende italienische Wahlgesetz oder Legge Rosato bevorzugt Parteien, die zusammen antreten, und die Parteiführer erarbeiten auf der Grundlage von gegenseitigen Vetos, welche Bündnisse zu bevorzugen sind. Während die rechte Koalition klar definiert ist, ist es schwieriger vorherzusagen, wie sich die Teams in der Mitte bilden werden, wo sich unzählige kleine antagonistische Gruppen gebildet haben. Die Demokratische Partei ist derzeit gegen eine Verbindung mit Five Star, obwohl sie eine gemeinsame Regierung haben.

5. Was bedeutet das für Europa?

Die Schwäche und Verschuldung der dritten Volkswirtschaft der Eurozone droht zum Problem aller anderen zu werden. Bis Anfang Juli war es Draghis Koalition gelungen, das Wirtschaftswachstum nach der Pandemie auszugleichen und die gigantische Verschuldung Italiens, der größten in der Eurozone, auf rund das Eineinhalbfache des Inlandsprodukts zu reduzieren. Italiens Drama ereignet sich, als die EZB die Geldpolitik strafft und die Zinssätze erhöht, was in Ländern, die die gemeinsame Währung verwenden, Ängste vor einer Rezession schürt. Die Spannungen nahmen zu, nachdem die Rendite der 10-jährigen Staatsanleihen Italiens im Juni auf über 4 % gestiegen war, den höchsten Stand seit 2014. Steigende Zinssätze werfen Fragen über die langfristige Tragfähigkeit der italienischen Schuldenlast vor dem Hintergrund der wirtschaftlichen Stagnation und des Bevölkerungsrückgangs auf .

6. Warum sind die Regierungen in Italien überhaupt so instabil?

Die meisten politischen Analysten datieren die aktuelle Ära auf das Jahr 1994, als Berlusconi nach einer Reihe von Skandalen an die Macht kam und mit ihm das gegenwärtige politische Parteiensystem. Die Kombination schwacher Parteien, die mit einem einzigen, charismatischen Führer und seinem Erfolg verbunden sind, zusammen mit Wahlgesetzen, die sie dazu zwingen, breite, unsichere Allianzen zu bilden, die oft zusammenbrechen, ist ein Rezept für politische Instabilität. Bei der nächsten Wahl wird es wahrscheinlich wieder so sein.

• Hier ist ein Leitfaden für die Wahllandschaft zu Beginn des Wahlkampfs.

• Draghi hat den Euro gerettet, aber die italienische Politik hat ihn geschlagen.

• Ein Bericht von Bloomberg Economics über Risiken aus Italien.

• Warum eine Krise in Italien den Euro aus dem Gleichgewicht bringt.

• Verwandte QuickTakes über die Fragmentierung des europäischen Anleihemarktes, Europas Energiekrise und die Eurokrise 2012. Ein Erklärer aus dem Jahr 2018 über den Aufstieg der Fünf-Sterne-Bewegung.

• Rachel Sanderson von Bloomberg Opinion erklärt, wie Draghi seine Spuren hinterlassen hat.

• Italiens Spaltungen werden durch den Krieg in der Ukraine offengelegt.

• Aus diesem Grund finden in Italien normalerweise keine Wahlen im Sommer oder Herbst statt.

Weitere Geschichten wie diese finden Sie unter bloomberg.com